Блоги

Основные изменения в Законе о банкротстве и короткие комментарии к ним

Основные изменения в Закон о банкротстве в отношении дел принятых к производству с 29.01.2014 года и короткие комментарии к ним



1. Общие изменения
  • Дело может быть возбуждено только в том случае, если сумма долга превышает 300 тыс. руб. (сейчас 100 тыс. руб) – снижается степень злоупотребления со стороны кредиторов.
  • Право на обращение в арбитражный суд возникает у конкурсного кредитора - кредитной организации с даты возникновения у должника признаков банкротства, т.е. судебное решение теперь не нужно. Право на обращение в суд возникает у кредитной организации только при условии предварительного письменного уведомления должника (до 01.07.2015 г.) или опубликования в Едином Федеральном реестре сведений о банкротстве (ЕФРСБ) (после 01.07.2015) заявления о намерении.
  • Кандидатура конкретного арбитражного управляющего или саморегулируемой организации теперь не может быть выбрана должником при публикации заявления должника в ЕФРСБ выбирается саморегулируемая организация, определяемая случайным образом в порядке, утвержденном Министерством экономического развития (пока не утверждено), а до утверждения такого порядка саморегулируемая организация определяется судом – снижается степень злоупотребления правом когда должник привлекал «своего» арбитражного управляющего, что в особенности в рамках упрощенной процедуры банкротства ликвидируемых должников приводило к невозможности его смены. 
  • Арбитражный управляющий теперь может запрашивать требуемые ему сведения, в том числе у органов управления государственными внебюджетными фондами РФ, включая сведения, составляющие служебную, коммерческую и банковскую тайну – своевременное и полное получение информации арбитражным управляющим позволяет ему должным образом и в кратчайшие сроки провести процедуру банкротства, рассчитаться с кредиторами и ликвидировать должника.
  • С даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей – возможный способ снижения кредитной нагрузки в «период кризиса».
  • До обращения в суд с заявлением о банкротстве должник не менее чем за 15 календарных дней обязан, до 01.07.2015 - письменно известить всех известных ему кредиторов, а после 01.07.2015 - опубликовать уведомление с заявлением в ЕФРСБ – хотя бы можем заранее узнать о приближающемся банкротстве своего контрагента, а не узнать об этом после пропуска всех возможных сроков на предъявление требований.
  • Лица, участвующие в деле о банкротстве, вправе заявлять о пропуске срока исковой давности по предъявленным к должнику требованиям кредиторов – прекратится допуск в реестр «левых» кредиторов.
  • Исключена обязанность кредитора компенсировать расходы на уведомление о подаче требований из-за этого иногда срывались сроки подачи заявления о включении в реестр требований кредиторов.
  • Сведения о поступлении новых требований кредиторов должны быть отражены в ЕФРСБ – повышается прозрачность процедуры банкротства для кредиторов.
  • Требования кредиторов второй очереди (задолженность по оплате труда) по заявлению арбитражного управляющего могут быть уменьшены, если такие требования были увеличены за 6 месяцев до возбуждения дела о банкротстве – снижение злоупотребления правом и в данном вопросе.
  • На расходы по текущей деятельности должника лимиты не распространяются – ранее арбитражный управляющий был ограничен в лимитах, что не позволяло осуществлять и в полной мере реализовывать все возможности по поиску и возврату имущества должника от других лиц.
  • Исключены положения о месячном сроке предъявления требований к ликвидируемому должнику – теперь срок 2 месяца, как в обычном конкурсном производстве.




2. Собрание и комитет кредиторов 
  • Залоговым кредиторам предоставлено право голосования в любой процедуре по вопросам о (1) выборе арбитражного управляющего и саморегулируемой организации, (2) обращении в суд с ходатайством об отстранении управляющего, (3) прекращении конкурсного производства и переходе к внешнему управлению (п. 1 ст. 12) – в настоящее время и ранее с момента введения следующей процедуры после процедуры наблюдения у залоговых кредиторов отсутствовала какая – либо возможность принятия участия в собрании кредиторов за исключением случаев заключения мирового соглашения в рамках дела о банкротстве, теперь же эта компетенция расширена, что позитивно влияет на права залоговых кредиторов в рамках дела о банкротстве должника по сравнению с их нынешними правами.
  • Уточнено, что рассылка о собрании кредиторов может быть произведена способом, обеспечивающим получение уведомления о собрании и об обеспечении возможности ознакомления с материалами собрания адресатом не менее чем за 5 рабочих дней до даты проведения собрания – раньше могла быть ситуация, что уведомление о собрании кредиторов могло быть получено уже после даты самого собрания.
  • Наконец-то урегулирован порядок составления протоколов заседания комитета кредиторов (сроки, порядок хранения, направление в суд), приложения, включение сведений о принятых решений в ЕФРСБ) (п. 5 ст. 18)



3. Реализация имущества в рамках дела о банкротстве
  • Изменены положения об электронных площадках и операторах, в частности установлено, что оператором является лицо, являющееся членом СРО электронных площадок, установлена ответственность оператора электронной площадки и обязательность страхования такой ответственности – снижает возможности злоупотребления правом при реализации имущества в рамках электронных торгов.
  • Изменены правила продажи социально значимых объектов и памятников истории и культуры.
  • Расширены полномочия залогового кредитора: помимо цены он также определяет порядок и условия продажи, порядок и условия обеспечения сохранности, все расходы покрываются за счет заложенного имущества, указанные сведения подлежат включению в ЕФРСБ с учетом вышеуказанных изменений в части компетенции залоговых кредиторов на собрании кредиторов можно сказать о втором позитивном шаге для залоговых кредиторов в том числе и по этим вопросам.
  • В случае совместной продажи заложенного и незаложенного имущества порядок и условия такой продажи не может быть осуществлен без письменного согласия залогового кредитора - + 1 в пользу расширения прав и возможностей для залоговых кредиторов.
  • Добавлены положения об оставлении залогового имущества за кредитором в ходе публичного предложения – это можно сделать на любом этапе, торги прекращаются с момента поступления денежных средств в необходимом размере и заявления кредитора.



Комментарии к вышеуказанным изменениям: 

В целом можно отметить, что вносимые в последнее время изменения в Закон о банкротстве настраивают положения законодательства о банкротстве с «продолжникового» на прокредиторские», что не может не радовать кредиторов. 
Изменения также направлены на расширение компетенции и усиления прав залоговых кредиторов, что опять же повышает интерес кредиторов и вероятно позитивно отразиться на желании Банков выдавать кредиты под залог имущества должника. 
Также законодатель предусматривает исключение случаев злоупотребления правом, которые были выработаны практикой в рамках дел о банкротстве, в том числе теперь процедуры банкротства станут более прозрачными и информативными для всех участников дела о банкротстве, в прочем и для третьих лиц. 
Нельзя не отметить также нормы направленные на защиту прав кредиторов и самого должника по ответственности арбитражных управляющих, так вчетверо увеличен минимальный компенсационный фонд саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, гарантирующий возмещение убытков за ошибки членов этих СРО.

Только зарегистрированные пользователи могут оставлять комментарии.
Пожалуйста зарегистрируйтесь или авторизуйтесь